“En un futuro muy próximo, el sector de seguridad y defensa en Azerbaiyán se dividirá en dos direcciones”
Jasur Mammadov, director del Instituto de Investigación Militar “Khazar”, cree que los recientes cambios en la legislación militar apuntan a objetivos diferentes.
En declaraciones a Meydan TV, Jasur Mammadov dijo que los cambios reflejan tanto el deseo de ahorrar los recursos financieros del país en el próximo período como el plan de gastar los fondos presupuestarios principalmente en obras de reconstrucción y construcción en los territorios liberados de la ocupación, y a su vez están relacionados con la falta de personal en las Fuerzas Armadas del estado contiene:
“En pocas palabras, parece que las autoridades están sentando la base económica para construir un ejército alternativo”.
El 19 de diciembre, el Milli Majlis examinó el proyecto de ley sobre la aprobación de los reglamentos “sobre el estatuto de los militares”, “sobre la transferencia del servicio militar”, “sobre las pensiones laborales” y “sobre el servicio militar y el servicio militar”.
Arzu Nagiyev, miembro del comité de defensa, seguridad y lucha contra la corrupción, señaló que el proyecto de ley prevé cambios en los derechos de pensión de los militares, el derecho a la educación y los períodos de servicio.
Dijo que debido a la falta de educación a tiempo parcial en muchas instituciones de educación superior que operan en el territorio de Azerbaiyán y para complementar las Fuerzas Armadas de Azerbaiyán con personal militar profesional, informado y capaz, se propone hacer el cambio correspondiente. a la ley “sobre el estatuto del personal militar”. Según la enmienda, los militares pueden estudiar en instituciones educativas civiles si cuentan con el permiso oficial de la autoridad ejecutiva pertinente. Ellos sabrán.
Pero Cesur Mammadov cree que los recientes cambios crearán un ambiente negativo en el ejército:
“Actualmente estamos observando esto. Especialmente aquellos soldados que se preparaban para retirarse hoy o mañana. Parece que las autoridades se vieron obligadas a hacer algunas concesiones en este sentido. Por lo tanto, el último cambio con respecto a la duración del servicio militar no se aplicará a los militares a quienes les quedan menos de 3 años para completar el período de 20 años, es decir, pueden jubilarse según la antigua regla, después de completar 20 años de servicio militar. . O pueden someterse a un servicio militar adicional durante cinco años más según la nueva norma. En otras palabras, se les dio a elegir. Otros se ven privados de esta opción”.
“Es cierto que los nuevos cambios tientan al personal militar a servir esos 5 años adicionales, y se informa que habrá algunos aumentos en los salarios durante estos 5 años y en la pensión que se dará después de 25 años de servicio en comparación con los el actual. Pero estos pueden considerarse aumentos muy pequeños”.añadió el experto militar.
Según J. Mammadov, en un futuro muy próximo se separarán oficialmente dos direcciones en el marco de la estrategia de reconstrucción del sector de seguridad y defensa en Azerbaiyán:
“La primera dirección es la relacionada con las estructuras militares tradicionales formadas sobre la base de la legislación militar soviética en Azerbaiyán, que están sujetas a ciertos cambios de vez en cuando, donde la situación será principalmente estable, pero al mismo tiempo tendrá un carácter restrictivo, cada vez más restrictivo.”
El experto afirma que actualmente los cambios en la legislación militar se relacionan principalmente en esta dirección.
“Podemos hablar de despidos, reducción del número de personal. Pero este es un proceso que durará entre 5 y 10 años. Como resultado, veremos que el sistema militar tradicional quedará gradualmente fuera del nuevo proceso de reforma. Actualmente estamos en la fase inicial y observable de esta separación. Probablemente el objetivo sea finalizar este proceso de separación sin dolor y con pocos daños. C. Mammadov dice.
Según él, la segunda dirección principal es el sistema militar que se está formando actualmente con el apoyo de Turquía:
“Esta es una especie de construcción de ejército profesional, pero no un sistema de contrato, sino un sistema de ejército de reclutamiento. Por supuesto, este sistema es muy diferente del sistema militar basado en la legislación militar soviética tradicional. Se está construyendo de manera similar al ejército turco con base en la OTAN. Es decir, la construcción de un ejército alternativo eclipsará gradualmente al ejército tradicional. En la actualidad, se están haciendo esfuerzos para aumentar el número de quienes sirven en el ejército en el servicio militar, de modo que el personal joven participe más en la segunda dirección. Después del período apropiado, la segunda dirección se desarrollará y se fortalecerá. Entonces no habrá necesidad de la primera dirección, como resultado, el ejército tradicional formado sobre la base de la legislación militar soviética será abolido gradualmente. Este proceso puede considerarse como una especie de “servicio fácil” dentro del ejército.
Según la información recibida, señaló que actualmente más de 300 instructores militares de las Fuerzas Armadas de Turquía trabajan en Azerbaiyán:
“La mayor parte de ellos se concentra en la Dirección General del Ministerio de Defensa y en el Estado Mayor de las Fuerzas Armadas. Una parte importante trabaja en instituciones educativas militares. Otra parte supervisa los procesos que tienen lugar sobre el terreno, en unidades militares. Siguen de cerca los procesos en el ejército, registran los problemas y presentan sugerencias y planes para su eliminación”.
El experto militar supone que los problemas que surgen en la reconstrucción de las Fuerzas Armadas están relacionados principalmente con la política financiera y de personal:
“Las decisiones recientes, la creación de nuevas instituciones educativas militares, la tentación de los ciudadanos a servir en estas instituciones educativas, los cambios en la legislación militar, los arrestos relacionados con la corrupción en el ejército en los últimos años y otras medidas están directa o indirectamente relacionadas con estas dos direcciones. que mencioné arriba.
El director del Instituto de Investigación Militar “Khazar” dijo que en un futuro próximo se creará en Azerbaiyán una nueva institución estatal que coordinará actividades financieras como salarios, becas, suministros, licitaciones, etc. en el sector de defensa y seguridad. :
“El objetivo es lograr la máxima flexibilidad en el aspecto financiero de las reformas. Después de la implementación de esta idea, es posible que se produzcan más cambios en cuanto a los salarios y pensiones del personal militar en Azerbaiyán. Al mismo tiempo, es posible que el proceso tarde mucho tiempo en realizarse”.
Él ve una falta de transparencia y rendición de cuentas entre una serie de factores negativos:
“Para nadie es un secreto que el suministro y suministro de las Fuerzas Armadas de Azerbaiyán ha sido y es realizado tradicionalmente por empresas cercanas a la familia política gobernante. Concursos de licitación, etc. Fue cerrado a la sociedad por la gran mayoría y esto está sucediendo ahora. Los recientes cambios legislativos han aumentado aún más las restricciones a las licitaciones militares. En tal situación, es muy difícil creer en la eficacia de las Fuerzas Armadas. Otras preocupaciones están relacionadas con los derechos humanos en el ejército, la democracia en la gobernanza, etc. Ya hay suficientes problemas en estas áreas. Es cuestionable cómo se resolverán, qué planes estratégicos existen en las consultas militares entre Turquía y Azerbaiyán en esta dirección”.
Según él, uno de los principales problemas graves está relacionado con la implementación de mecanismos de control democrático sobre el ejército:
“Aquí estamos hablando de la responsabilidad del ejército no sólo ante la sociedad civil (principalmente las ONG y los medios de comunicación), sino también ante el parlamento. Mantener a los medios de comunicación y a las ONG fuera del proceso de reformas militares, denominar cualquier información relacionada con el ámbito militar como “secreto militar” o “secreto de Estado”, la intolerancia a las críticas, etc., son preocupaciones serias. Hay una cuestión prometedora en todo este proceso, que está relacionada con la participación de una parte externa en los procesos: Turquía. El hecho de que Turquía, miembro de la OTAN, participe en estos procesos, supervise las reformas y acepte esta situación por parte de Azerbaiyán, da lugar a esperanzas positivas. Está claro que en tal situación, puede haber cierta confianza en que el soborno y la corrupción de nivel medio y bajo en el ejército desaparecerán. Pero la eliminación de la corrupción en el nivel superior probablemente sea una cuestión relacionada con el cambio de poder político en el país”.
